Promo-LEX: Între 25% și 65% din proiectele votate în sesiunea de primăvară a Parlamentului au fost adoptate fără respectarea transparenței

Asociația Promo-LEX a semnalat o serie de nereguli semnificative în cadrul ultimei ședințe plenare din sesiunea de primăvară a Parlamentului Republicii Moldova, care a marcat încheierea legislaturii a XI-a. Potrivit Promo- LEX, este vorba despre  nereguli în procesul de examinare a documentelor: De la modificarea ordinii de zi, la încălcarea transparenței decizionale sau limitarea deputaților de a depune amendamente.

Modificări Frecvente ale Ordinii de Zi și Lipsa de Transparență

La începutul ședinței, ordinea de zi a fost modificată semnificativ, ajungând să cuprindă 81 de proiecte, în comparație cu cele 66 prevăzute inițial. Aceste modificări au fost făcute chiar în ziua ședinței, fără o consultare prealabilă corespunzătoare, iar multe dintre proiectele adăugate au fost înregistrate chiar în dimineața ședinței. Promo-LEX a subliniat că astfel de modificări de ultim moment afectează transparența decizională și înțelegerea adecvată a proiectelor de legi examinate.

Mai mult, deși ordinea de zi a fost completată pe parcursul ședinței cu încă 7 proiecte, inclusiv unele înregistrate chiar în ziua ședinței, Asociația Promo-LEX consideră că aceste practici nu respectă standardele de transparență și accesibilitate a informațiilor pentru deputați și pentru cetățeni.

Participarea Deputaților și Probleme de Dezbatere

În contextul în care ordinea de zi a fost modificată masiv, fracțiunea Blocului Comuniștilor și Socialiștilor (BCS) a anunțat că nu va participa la ședință, alegând să se alăture protestului organizat în fața Parlamentului împotriva guvernării. Promo-LEX a subliniat că neparticiparea opoziției la dezbateri reduce considerabil calitatea procesului legislativ, împiedicând o dezbatere autentică și informată asupra proiectelor de lege.

Voturi Rapide și Lipsa de Timp pentru Dezbateri

În cadrul ședinței de pe 10 iulie, 79 de proiecte de acte normative au fost supuse votului, dintre care 67 au fost proiecte de lege și 12 proiecte de hotărâre. Majoritatea proiectelor au fost adoptate cu un timp extrem de redus pentru dezbateri. Astfel, cele mai lungi dezbateri nu au depășit 22 de minute, iar pentru 54 dintre proiecte timpul de dezbatere a fost de doar 2 minute sau chiar mai puțin.

Deficiențe în Publicarea Documentelor și Limitarea Amendamentelor

Un alt punct de controversă a fost legat de lipsa transparenței în procesul legislativ. Pentru 33 de proiecte, actele aferente, cum ar fi avizele juridice, amendamentele deputaților și expertizele anticorupție, nu au fost publicate înainte de vot. Mai mult, 41 de proiecte de lege au avut amendamente limitate sau neregulate, din cauza nerespectării termenelor prevăzute de Regulamentul Parlamentului.

Promo-LEX a subliniat faptul că actele aferente proiectelor de lege trebuie publicate cu suficient timp înainte de vot, iar deputaților trebuie să li se garanteze dreptul de a depune amendamente conform reglementărilor legale.

Împotriva Practicilor de Urgență și Adoptarea Legilor Fără Consultări

Un alt punct major semnalat de Promo-LEX se referă la adoptarea rapidă a proiectelor de lege în regim de urgență. 22 dintre proiectele adoptate în ședința din 10 iulie au fost înregistrate doar cu 1-2 zile înainte de ședință, ceea ce a afectat atât transparența procesului legislativ, cât și calitatea actelor normative.

Constatări Generale asupra Sesiunii de Primăvară

În ansamblu, sesiunea de primăvară a fost marcată de un proces legislativ cu multiple probleme legate de transparență și respectarea normelor de procedură. Promo-LEX a constatat, de asemenea, că în multe ședințe, între 25% și 65% dintre proiectele adoptate nu au respectat normele de transparență, iar ordinea de zi a fost modificată substanțial într-un mod imprevizibil.

În ciuda acestor probleme, Promo-LEX remarcă și unele aspecte pozitive ale sesiunii, cum ar fi votul în consens în domenii de importanță națională și îmbunătățirile în accesul la documentele parlamentare, disponibile în timp real pe pagina web a Parlamentului.

Abonează-te la canalul nostru de TELEGRAM pentru a te informa rapid şi calitativ